關于做好第一環節末和第二環節初幾項事情的通知

中共PP电子學院委員會

黨的群衆路線教育實踐活動領導小組辦公室

關于做好第一環節末和第二環節初幾項事情的通知

校屬各黨總支、直屬黨支部、督導組：

目前，學校黨的群衆路線教育實踐活動第一環節已接近尾聲，第二環節已經啓動。根據上級指示精神，結合我校實際，現就有關事項通知如下：

一、圍繞聚焦“四風”，從嚴從實找准突出問題

认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，在前段广泛征求意见的基础上，进一步聚焦“四風”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三嚴三實”要求，接纳群众提、自己找、上级点、相互帮、团体议等方式，深入查摆“四風”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”“最后一步路”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。

重點查找推動內涵式發展、促進提高質量措施不力，落實黨政聯席會議制度不規範，師德師風不正，學風教風浮躁，聯系和服務師生不夠，不能堅持勤儉辦學等問題。

主動對照標尺找問題。認真學習和對照黨章，對照中央和省委改進作風要求，對照習近平總書記列舉的“四風”問題的25種表現，對照中央教育實踐活動辦公室梳理的37條問題，對照省委教育實踐活動辦公室《簡報》梳理的問題，對照群衆期盼，對照廉政准則，對照先進典型，主動查找宗旨意識、事情作風、廉潔自律方面的不足和差距，特別是要找出“四風”問題的具體表現、典型事例。此外，還要對照《厲行節約反對浪費條例》及有關規定進行檢查。

領導班子和領導幹部要在真找問題、找真問題上下功夫。認真開展“六查”，查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴，查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實，深入具體地查找問題，真正把“四風”方面的深層次問題、複雜問題、個性問題找出來。

二、堅持以誠相見，全面深入開展談心交心

做到“四必談”：聯系校領導帶領督導組組長同黨員正職領導幹部必談；黨組織主要負責同志與班子每個成員必談；班子成員相互之間必談，班子成員與分管科室（黨支部、教研室）主要負責同志之間必談。

談心談話要敞開心扉、以誠相見，見人見事見思想。要帶著問題談，主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，相互交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談，一次談欠好談兩次，兩次談欠好談多次，直到談通談透。特別要注意與平時有隔閡、有誤解的同志談心，溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識。

三、深刻剖析檢查，認真撰寫對照檢查质料

1.撰寫對照檢查质料的人員：直屬（機關部門）單位領導班子及其成員、付處以上非領導職務的黨員幹部。

2.撰寫對照檢查质料的內容：

对照检查质料要紧扣为民务实清廉主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以“三嚴三實”要求为标尺，开门见山，重点突出，内容实在，做到权衡尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实，真正与事接茬、与人晤面，确保见人见事见思想。不要求搞统一的花样，但必须体现三个方面的内容：

一是認真查擺“四風”方面存在的突出問題。要凭据寫得實、畫像准的要求，列舉“四風”方面問題的具體表現和典型事例，具體而不是抽象地查找自己在“四風”方面存在的问题是什么，纠正了几多，另有哪些是需要革新或预防的。干部群众反映和上级党组织、督导组点明的突出问题都要实事求是地作出回应，不能漏项。党员领导干部还要对贯彻中央八项划定、省委九条划定精神情況，特别是对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、眷属子女从业等情況逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动革新生长对立起来，消极看待作风建设新的規章制度，“为官不为”的问题逐一对照检查，没有问题的也要进行明示。

二是深刻剖析发生问题的原因。要紧密联系思想事情实际和個人成上进步经历，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因。从理想信念方面进行剖析，查一查信仰、信念是否坚定，对坚持党的基本理念、基本路线、基本纲要、基本要求是否做到一以贯之；从宗旨意识方面进行剖析，查一查群众立场稳不稳、群众情感深不深，是不是做到了始终为群众着想、同群众坐在一条板凳上，是不是真正做到了立党为公、执政为民；从党性修养方面进行剖析，查一查党性意识强不强、先进性纯洁性保持得如何，是否保持了康健的生活情趣、高尚的道德情操，在种种诱惑面前是否经受住了考验；从政治纪律和组织纪律、财经纪律方面进行剖析，查一查是不是与中央和省委保持高度一致，是不是做到了严守政治纪律和组织纪律、令行禁止，为了党和人民的事业敢于继续、敢于卖力、敢于同不良民风作斗争，是不是牢固树立“过紧日子”的思想、坚持勤俭办一切事业，是不是严格遵守了各项财经政策和财经制度。

三是提出今后的努力偏向和革新措施。领导班子的对照检查质料要针对查摆出来的“四風”问题、关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题，列出清单，分轻重缓急，进一步提出具体整改措施，落实整改责任，明确整改时限。党员领导干部要针对“四風”方面存在的突出问题，逐一制定务实管用的整改措施。努力偏向和革新措施，要增强针对性和操作性，做到具体实在、切实可行。

3.對照檢查质料形成法式：

班子對照檢查质料：書記主持撰寫→班子集體討論→形成初稿→印發黨總部支委員、教研室主任、黨支部書記、團總支部書記征求意見→修改完善→單位黨組織書記簽字→督導組組長審查→聯系校領導審核→學校黨委書記審定→活動辦存檔。

個人對照檢查质料：（正副職）個人自己撰写→(副職)單位書記審閱→（正副職）督导组组长審閱→（正副職）学校分管领导審閱→（正職）學校黨委書記審閱→（正副職）运动办存档。

4.对照检查质料把关：审核对照检查质料要严格“五个不通过”，即：没有列举“四風”问题的具体体现和典型事例的不通过，没有对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题作出明确回应的不通过，没有按要求对有关情況逐一作出说明和检查的不通过，原因分析不深刻、没有触及思想灵魂的不通过，整改措施缺乏针对性、操作性不强的不通过，要督促修改或退回重写，直到切合要求为止。

四、貫徹整風精神，高質量開好黨員領導幹部專題民主生活會

1.組織要领：二級班子以黨總支部、直屬黨支部、機關部門爲單位組織召開。

2.主题内容：以为民务实清廉为主题，以“阻挡‘四風’、服务群众”为重点。

3.完整流程：筹备（包罗组织学习讨论、广泛征求意见、开展谈心谈话、撰写对照检查质料等方面，下同）→制订专题民主生活会事情方案→递交召开民主生活会报批表→督导组審閱→聯系校領導审定→督导组汇总→学校运动办存档→开会→会后，督导组会同联系校领导研究形成《评价意见》→督导组《评价意见》汇总→报运动办存档→召开民主生活会情況通报会。

4.會議議程：專題民主生活會由黨書記主持，說明准備事情情況→黨組織書記代表班子作對照檢查發言→党组织书记作個人对照检查讲话→其他班子成員逐個提出批評意見→班子成员依次作個人对照检查讲话→其他班子成員逐個提出批評意見→督導組組長點評→聯系校領導點評→黨組織書記作表態發言→民主生活會情況報告。

5.评价要点：内容包罗是否紧扣主题找准“四風”问题、党委（党组）书记带头开展批评和自我批评情況、班子成员逐个开展批评和自我批评情況、提出整改措施情況、會議的总体效果（好、较好、较差）等。

6.筹备要求：要坚持時間听从质量，严格落实“五个不开会”，即：学习教育、听取意见环节事情评估不及格的不开会，主要卖力同志思想不重视、责任不落实的不开会，突出问题没找准、不聚焦的不开会，谈心谈话没有全笼罩、不深入的不开会，會議方案、对照检查质料审核没有通过的不开会。

五、組織召開黨支部專題組織生活會，做好民主評議黨員事情

以黨支部爲單位，接纳切合實際、簡便易行的要领召開一次專題組織生活會，每個黨員認真進行批評和自我批評，開展民主評議黨員事情，並由二級單位黨組織彙總審定後將評議中的優秀黨員、優秀黨務事情者，以及不及格黨員的人員名單報組織部。

六、堅持邊查邊改邊建，以實際成效取信師生

坚持协调联动、边查边改、立行立改，对剖析检查、民主生活会和组织生活会上查摆出来的问题，要进一步梳理、归类、聚焦，有什么问题就抓紧解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要进一步加大专项整治力度，不折不扣抓好中央和省委确定的专项整治任务落实。要坚决查处发生在群众身边的不正之风，切实增强下层服务型党組織建設，抓好软弱涣散下层党组织整顿，夯实下层基础，着力解决联系服务群众“最后一公里”“最后一步路”的问题。

強化正風肅紀。堅持“懲前毖後、治病救人”的方針，對作風方面存在問題的黨員幹部進行教育提醒；對犯有錯誤的同志，鼓勵他們主動講清問題，勇于纠正錯誤；對個別問題較多、群衆反映強烈而又不作自我批評、拒不纠正的幹部，须要時進行組織調整；對發現的違紀違法問題，及時移交紀檢監察機關或有關部門進行查處。

注重从制度机制上解决“四風”问题。在前段对已有制度进行梳理的基础上，重点针对查摆出来的突出问题，进一步修订完善制度建设计划，抓紧制定新的制度、完善已有制度、废止不适用制度。要坚持边实践、边总结，实时把教育实践运动特别是开展专项整治中的好做法形成规范，建设健全行得通、指导力强、能恒久管用的制度体系。要严格制度执行，坚决查处和纠正有令不行、有禁不止的行为。

七、落實領導和督導責任，確保事情康健有序開展

联系校领导和各督导事情组，要凭据分工卖力要求，指导教育实践运动联系单元和事情分管领域做好查摆问题、开展批评各项事情，认真卖力審閱相关领导班子及其成员的对照检查质料，全程加入联系单元领导班子专题民主生活会并进行點評，促进领导班子和领导干部找准找实突出问题，把批评和自我批评开展起来。对下层组织和党员干部作风状况，对教育实践运动进展情況，增强分析研判，做到心中有数。坚持两手抓、两促进，把开展教育实践运动同做好当前事情结合起来，党员干部要增强革新作风的思想自觉和做事创业的责任继续，促进学校各项事业的全面生长。

八、近期部署

中共PP电子學院委員會

黨的群衆路線教育實踐活動領導小組辦公室

2014年5月22日

（XX單位）民主生活會審批表