《2019—2023年全国党员教育培訓事情计划》
近日，中共中央辦公廳印發了《2019—2023年全国党员教育培訓事情计划》，并发出通知，要求各地域各部门结合实际认真贯彻落实。
《2019—2023年全国党员教育培訓事情计划》全文如下。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实提高党员教育培訓事情质量，推进马克思主义学习型政党建设，凭据《中国共产党章程》和有关党内规则，制定本计划。
一、總體要求
党员教育培訓事情，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点，坚持思想建党、理论强党、從严治党，坚持围绕中心、服务大局，坚持分类指导、按需施教，坚持联系实际、继续创新，坚持轻便易行、务实管用，不停增强针对性和有效性，引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力建设政治及格、执行纪律及格、品德及格、发挥作用及格的党员队伍。
從2019年開始，用5年時間，有計劃分層次高質量開展黨員教育培訓，把全體黨員普遍輪訓一遍，實現以下事情目標。
——習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育越发紮實深入，黨的創新理論越发入腦入心，廣大黨員自覺踐行新思想、適應新時代、展現新作爲，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，統一意志、統一行動、步調一致向前進。
——教育培訓效果越发顯著，廣大黨員理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、宗旨意識進一步強化、能力素質進一步提升、紀律作風進一步過硬、先鋒模範作用進一步發揮。
——新時代黨員教育培訓體系越发健全，集中培訓逐步走向常態，日常教育越发規範，推動形成教育和治理、監督、服務有機結合的黨員隊伍建設事情鏈條。
二、習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓
（一）把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作爲首要政治任務。各級黨組織要將習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育擺在黨員教育培訓最突出位置，縣級以上黨委每年制定學習計劃，列出必讀書目和篇目，明確學習要求，基層黨組織要結合黨員日常教育治理認真抓好落實。黨員教育培訓機構要將習近平新時代中國特色社會主義思想作爲主課，全面納入教學計劃和教學结构。黨員要把習近平新時代中國特色社會主義思想作爲必修課，讀原著、學原文、悟原理，深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、科學體系、豐富內涵、精神實質、實踐要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點要领，增強政治自覺、理論自信、情感融入，做到真學真懂真信真用。
（二）建设健全習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育長效機制。以習近平新時代中國特色社會主義思想爲中心內容，建设較爲完備的課程體系。加強理論教育特點和規律的研究，開發一批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的教學案例和現場教學點。通過專題講座、報告會、學習論壇等多種形式進行深入淺出的解讀闡述，領導幹部要結合分管領域、分管事情帶頭宣講。發揮“兩微一端”等新媒體優勢，組織黨員在線學習。注重發揮黨支部直接教育黨員的作用，落實“三會一課”等制度，對黨員開展經常性教育。健全理論學習考核評估制度，接纳有效措施激發黨員學習熱情，推動學習教育往深裏走、往心裏走、往實裏走。
（三）引導黨員自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰者和忠實實踐者。弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，引導黨員把自己擺進去、把職責擺進去、把事情擺進去，對照習近平新時代中國特色社會主義思想檢視思想言行，做到學思用貫通、知信行統一。引導黨員結合崗位職責，認真學習貫徹習近平總書記關于本部門本行業本領域事情的重要論述和重要指示批示精神，提高運用科學理論解決實際問題能力，更好推動事業發展。鼎力大举選樹和宣傳學懂弄通做實的先進典型，引導黨員自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動事情。黨員領導幹部應當堅持更高標准、更嚴要求，帶頭學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想。
三、黨員教育培訓主要內容
（一）聚焦基本任務。根據《中國共産黨黨員教育治理事情條例》，適應新時代黨員隊伍建設需要，突出政治功效，切實抓好習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓，全面落實政治理論教育、政治教育和政治訓練、黨章黨規黨紀教育、黨的宗旨教育、革命傳統教育、形勢政策教育、知識技术教育等7個方面基本任務，把黨性教育和理想信念教育貫穿始終，以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化爲目標，對黨員進行系統教育培訓。
（二）圍繞中心事情。著眼統籌推進“五位一體”總體结构和協調推進“四個全面”戰略结构，緊扣今後5年党和国家重大决策部署、重要聚会会议运动、重要时间节点，有针对性地开展党员教育培训。结合“不忘初心、牢记使命”主題教育，重点增强党的创新理论、理想信念、政治纪律和政治规则等教育培训；围绕贯彻落实新生长理念、实施七大战略、打好三大攻坚战等，重点增强党的路线目标政策、世情国情党情、总体国家宁静观等教育培训；聚焦全面建成小康社会、中国共产党建设100周年，重點加強黨史、新中國史，黨的優良傳統、中華優秀傳統文化，社會主義焦点價值觀、愛國主義等教育培訓，引導黨員把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，始終保持奮鬥精神和革命精神，敢于鬥爭、善于鬥爭，在時代大潮中立功立業。
（三）体现差异领域和群体特点。在农村，重点围绕贯彻落实习近平总书记关于“三农”事情的重要论述、打赢脱贫攻坚战、实施鄉村振興战略、推进农业农村现代化开展党员教育培训。在街道社区，重点围绕牢固党在都市执政基础、增强都市治理、服务社区群众、建设美好家园开展党员教育培训。在机关，重点围绕建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关开展党员教育培训。在事业单元，重点围绕深化革新、提高绩效、促进事业生长开展党员教育培训，学校重点围绕坚持马克思主义指导职位、落实立德树人基础任务、培养社会主义建设者和接班人开展党员教育培训。在国有企业，重点围绕增强党对国有企业的领导、深化国有企业革新、实现国有资产保值增值开展党员教育培训。在非公有制经济组织，重点围绕贯彻党的目标政策、严格遵守国家执法规则、团结凝聚职工群众、维护各方正当权益、促进企业康健生长开展党员教育培训。在社会组织，重点围绕坚持正确政治偏向、有序加入社会治理、提供公共服务、肩负社会责任开展党员教育培训。民族地域要重点围绕贯彻党的民族政策、做好民族事情，对党员增强党的意识、中华民族配合体意识和马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观等教育培训。
对下层党组织书记，重点开展党的创新理论、黨建事情实务、群众事情、下层治理等教育培训，努力建设一支守信念、讲奉献、有本事、重品行的下层党组织带头人队伍。对新党员，重点开展党的基本知识、党性党风党纪、党的优良传统等教育培训，强化思想入党，提升他们的政治觉悟和理论素养。对青年党员，要进行系统理论教育和严格党性锻炼，引导他们传承红色基因、培养奋斗精神、练就过硬本事。对老年党员，重点开展党的创新理论、形势政策等教育培训，引导他们保持革命本色、发挥传帮带作用。对流动党员，重点开展党员意识、组织看法、纪律规则等教育培训，引导他们主动接受党组织的教育治理，自觉加入组织生活，充实发挥作用。对下岗失业人员中的党员，要将党的理论教育和党性教育与开展政策学习和技术培训结合起来，资助他们增强就业创业信心和能力。
四、黨員教育培訓方式要领
（一）完善组织形式。坚持集中培训、团体学习、小我私家自学和组织生活、实践锻炼有机结合，增强党员教育培訓事情的规范性、针对性、系统性。要结合实际，研究确定重点项目、工具和专题，接纳省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训、下层党委兜底培训的形式，开展党员集中培训。中央组织部要会同有关部门每年举办全国党员教育培训示范班。各级党组织要通过理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等，抓实团体学习。党员领导干部要定期为下层党员讲党课。引导党员凭据自身实际和事情需要，利用业余时间开展自学。坚持民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，认真开展批评和自我批评，咬耳扯袖、红脸出汗，让党的组织生活真正起到教育提高党员的作用。通过设岗定责、允许践诺，引导党员立足岗位、创先争优。勉励和引导党员加入结对帮扶、志愿服务等，为党员搭建实践锻炼平台。注重心理疏导和人文眷注，资助解决实际问题，增强党员政治荣誉感、组织归属感。
（二）豐富教學方式。靈活運用講授式、研討式、模擬式、互動式、觀摩式、體驗式等教學要领，探索“課堂+基地”實訓模式，增強教育培訓的吸引力熏染力。加強案例培訓，選好用好各條戰線各個領域各個行業的生動鮮活案例。開展典型教育，引導黨員學習重大先進典型和身邊榜樣，運用反面教材加強警示教育。組織黨員就近就便到紅色基地學習、重溫入黨誓詞、過“政治生日”。
（三）創新運用信息化手段。推動黨員教育信息化平台一體化建設，完善學用功效，構建更爲便捷高效的網絡學習陣地。建設全國黨員教育資源庫，建设黨性教育基地網上平台，發揮全國黨建網站聯盟作用，用好“共産黨員”教育平台、“學習強國”學習平台等載體。依托全國黨員治理信息化工程，探索建设黨員學習電子檔案。注重黨員教育信息化建設整體設計，制止重複建設。堅持線上線下相結合，探索適應信息化發展趨勢和受衆特點的教育培訓有效方式，注重運用大數據對黨員學習情況進行動態分析，精准推送教育內容，引導黨員主動學網用網。中央組織部要研究制定加強新時代黨員教育信息化建設的指導意見，統籌推進遠程教育、電化教育、網絡新媒體平台教育，提高黨員教育培訓現代化水平。
（四）健全培訓制度。完善需求調研制度，通過問卷調查、談心談話、走訪調研、大數據分析等方式，精准掌握黨員學習需求和參訓意願。堅持集中輪訓制度，各級黨委（黨組）每年就黨員集中輪訓事情作出部署，分期分批組織實施；組織基層黨組織書記每年至少參加1次縣級以上黨委舉辦的集中輪訓，對新任基層黨組織書記一般應在半年內進行任職培訓；預備黨員在預備期內和轉正後1年內一般要各參加1次由上級黨組織組織的集中培訓；鼎力大举實施農村黨員春訓冬訓。落實學時制度，黨員每年參加集中培訓和集體學習時間一般不少于32學時，基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓和集體學習時間不少于56學時、至少參加1次集中培訓。黨員領導幹部除執行幹部教育培訓有關規定外，要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓。
五、組織領導和基礎保障
（一）落实领导责任。各级党委（党组）要认真履行党建主体责任，党委（党组）书记要履行第一责任人职责，增强对党员教育培訓事情的组织领导。党支部要落实抓党员日常教育事情的直接责任。各级党员教育治理事情协调机构要落实党员教育培训联席聚会会议制度，组织部门要发挥牵头抓总作用，相关职能部门要密切配合，形成事情协力。
（二）夯实基础保障。各级组织部门和党员教育培训机构要建设开放式党员教育培训师资库。落实党员教育讲师聘任制，县级以上党委选聘一批政治素质过硬、实践经验富厚、理论水平较高的党员教育讲师，实行动态治理，注重发挥党员教育讲师的积极性、主动性、缔造性。勉励建设党员教育培训志愿者讲师队伍。抓好党员教育事情者专业化能力培训。充实发挥各级党校（行政学院）在党员教育培训中的主渠道、主阵地作用，县级党校（行政学校）要将党员集中培训作为重要任务。增强和规范乡镇、街道等下层党校和党员教育培训基地、现场教学点建设。利用党员运动室、党群服务中心、远程教育站点、新时代文明实践中心等开展党员日常教育培训。中央组织部要联合有关部门增强全国党员教育培训教材建设计划，组织编写新时代党员教育培训基本教材，摄制重大题材专题教育电视片，定期开展党员教育培训教材展示交流运动。各地域各部门各单元党委（党组）可结合实际，开发各具特色、务实管用的党员教育培训教材。抓好少数民族语言教材的制作和译制事情，开发民族地域党员教育培训双语教材。各级党组织要为党员推荐学习书目，提供学习资料。严格凭据《中国共产党党员教育治理事情条例》有关划定，落实党员教育培训经费，保证事情需要。加大对革命老区、民族地域、边疆地域、贫困地域党员教育培訓事情支持力度。
（三）增强学风建设。各级党组织要认真落实党中央关于增强学风建设的要求，增强指导和监视，严肃事情纪律，力戒形式主义、权要主义，防止教育培训外貌化、程式化、庸俗化，防止学用脱节、空洞说教，防止不分条理工具“一刀切”、“一锅煮”，防止多头调训、重复培训、恒久不训，防止检查过多、太过留痕。党员教育培训机构要坚持從严治校、從严治教、從严治学。党员要规则学习态度，严守培训纪律。党员领导干部要先学一步、学深一层，发挥示范楷模作用。
（四）严格考核评估。要将党员教育培訓事情作为党委（党组）书记抓下层黨建事情述职评议考核的重要内容。结合组织生活会、民主评议党员等，组织党员述学评学。将党员教育培训考核结果，作为党组织和党员评先评优的重要依据。各地域各部门各单元党委（党组）要结合实际抓好本计划的贯彻落实。中央组织部要对本计划实施情况开展中期和5年總結評估事情。
中国人民解放军和中国人民武装警察队伍的党员教育培訓事情，由中央军委凭据本计划精神制定实施意见。
