
2019年5月31日,“不忘初心、牢记使命”主題教育事情聚会会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席聚会会议并发表重要讲话。
党的十九大决定,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主題教育。今年是中华人民共和国建设70周年,也是我們黨在全國執政第70个年头,在这个时刻开展这次主題教育,正当其时。党中央已经印发了关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主題教育的意见。今天聚会会议就是对全党开展这次主題教育进行发动部署。
下面,我講3個問題。
一、充实认识开展主題教育的重大意义
为中国人民谋幸福,为中华民族谋再起,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的基础动力。开展这次主題教育,是党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个全面”战略结构,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大再起的中国梦,具有重大而深远的意义。
第一,开展这次主題教育,是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。馬克思主義是我們立黨立國的基础指導思想。中國共産黨從誕生之日起,就把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上。我們黨一路走來,無論是處于順境還是逆境,從未動搖對馬克思主義的堅定信仰。革新開放以來,我們黨先後開展了整黨、“三講”教育、先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動、群衆路線教育實踐活動等,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,通過集中性教育和經常性教育相結合,不斷強化黨的理論學習、教育、武裝事情。在新時代,我們黨順應時代發展新要求,創立了新時代中國特色社會主義思想。理論創新每前進一步,理論武裝就要跟進一步。
目前,一些党员干部在理论学习上同党中央要求相比还存在不小差距,没有做到往深里走、往心里走、往实里走。开展这次主題教育,就是要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用领悟、知信行统一,推动宽大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,不停增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
第二,开展这次主題教育,是推进新时代党的建设的迫切需要。黨的十八大以來,我們堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持問題導向,以整治“四風”爲突破口,著力解決黨內存在的突出問題,以雷霆萬鈞之力反對腐敗,刹住了一些過去被認爲不容易刹住的歪風邪氣,克服了一些司空見慣的頑瘴痼疾,黨風政風明顯好轉。
全面从严治党永远在路上。我们党面临的“四大考验”是恒久的、庞大的,面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未获得基础解决。还要看到,“四风”问题树倒根存,形式主义、权要主义问题依然突出。开展这次主題教育,就是要认真贯彻新时代党的建设总要求,奔着问题去,以刮骨疗伤的勇气、坚贞不拔的韧劲坚决予以整治,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们党建设得越发坚强有力。
第三,开展这次主題教育,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。人民是我們黨執政的最大底氣,是我們共和國的堅實基本,是我們強黨興國的基础所在。我們黨來自于人民,爲人民而生,因人民而興,必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮鬥。每個共産黨員都要弄明白,黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益,黨的一切事情都是爲了實現好、維護好、發展好最廣大人民基础利益;人民是曆史的創造者、人民是真正的英雄,必須相信人民、依靠人民;我們永遠是勞動人民的普通一員,必須保持同人民群衆的血肉聯系。
目前,一些党员干部为民服务不实在、不上心、不尽力,脱离群众。开展这次主題教育,就是要继续教育引导宽大党员干部自觉践行党的基础宗旨,把群众看法、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,着力解决群众最体贴最现实的利益问题,不停增强人民群众对党的信任和信心,筑牢党恒久执政最可靠的阶级基础和群众基本。
第四,开展这次主題教育,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。黨的十九大提出的“兩個一百年”奮鬥目標,是人民對美好生活憧憬的集中體現,是當代中國共産黨人最重要最現實的使命擔當。明年,我們將努力實現第一個百年奮鬥目標,全面建成小康社會。那將是中國曆史乃至人類發展史上一個令人激動的重大時刻。越是接近目標,越需要全黨同志增強信心、勠力同心,保持憂患意識、增強鬥爭精神,沈著應對各種風險挑戰。現在,外部環境複雜,風險挑戰嚴峻,不穩定不確定因素明顯增多。實現黨的十九大確定的宏偉目標,完成艱巨繁重的革新發展穩定任務,需要全黨支付更爲艱巨、更爲艱苦的努力。
目前,一些党员干部做事创业精神不振、继续劲头不够。开展这次主題教育,就是要教育引导宽大党员干部发扬革命传统和优良作风,团结领导人民把党的十九大绘就的雄伟蓝图一步一步变为美好现实。
還要特別強調的是,今年是新中國建设70周年。在这个重要时间节点开展“不忘初心、牢记使命”主題教育,其特别意义在于,无论我们走得多远,都不能忘记来时的路。前几天,我去了江西于都,旅行中央红军长征出发地,目的是缅怀当年党中央和中央红军在苏区浴血奋战的峥嵘岁月,牢记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建设起来的,不忘历史、不忘初心。现在,我们正在进行实现中华民族伟大再起的新长征,宽大党员干部必须牢记党的理想信念和基础宗旨,必须弘扬伟大的长征精神,必须发扬革命战争年代那种敢于战斗、不怕困难的奋斗精神,勇于战胜种种艰难险阻、风险挑战,奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。

2017年10月31日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平帶領中共中央政治局常委李克強、栗戰書、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正,瞻仰上海中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船。這是31日上午,在上海中共一大會址紀念館,習近平帶領其他中共中央政治局常委同志一起重溫入黨誓詞。
二、准确掌握主題教育的目标要求
党中央对这次主題教育的总要求、目标任务、要领步骤作出了明确划定,要准确掌握党中央精神,结合当地域本部门本单元实际,瞄准目标,积极推进,确保取得预期效果。
第一,認真貫徹總要求。“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,是凭据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主題教育的特点提出来的。
守初心,就是要牢記全心全意爲人民服務的基础宗旨,以堅定的理想信念堅守初心,牢記人民對美好生活的憧憬就是我們的奮鬥目標;以真摯的人民情懷滋養初心,時刻不忘我們黨來自人民、根植人民,人民群衆的支持和擁護是我們勝利前進的不竭力量源泉;以牢固的公仆意識踐行初心,永遠銘記人民是共産黨人的衣食怙恃,共産黨人是人民的勤務員,永遠不能脫離群衆、輕視群衆、漠視群衆痛苦。
擔使命,就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大複興的曆史使命,勇于擔當負責,積極主動作爲,用科學的理念、長遠的眼光、務實的作風謀劃事業;保持鬥爭精神,敢于直面風險挑戰,知重負重、攻堅克難,以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝前進门路上的一切艱難險阻;在實踐曆練中增長經驗智慧,在經風雨、見世面中壯筋骨、長才幹。
找差距,就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照人民群衆新期待,對照先進典型、身邊榜樣,堅持高標准、嚴要求,找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距,找一找在群衆觀點、群衆立場、群衆情感、服務群衆方面存在哪些差距,找一找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面存在哪些差距,有的放矢進行整改。
抓落實,就是要把新時代中國特色社會主義思想轉化爲推進革新發展穩定和黨的建設各項事情的實際行動,把初心使命變成黨員幹部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的自覺行動,力戒形式主義、权要主義,推動黨的路線方針政策落地生根,推動解決人民群衆反映強烈的突出問題,不斷增強人民群衆獲得感、幸福感、宁静感。
“守初心、担使命,找差距、抓落实”是一个相互联系的整体,要全面掌握,贯串主題教育全历程。
第二,牢牢掌握目標任務。开展这次主題教育,基础任务是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,磨炼忠诚洁净继续的政治品格,团结领导全国各族人民为实现伟大梦想配合奋斗。具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、做事创业敢继续、为民服务解难题、清正廉洁作楷模。这一目标任务,体现了党对新时代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政方面的基本要求。
理論學習有收獲,重點是教育引導廣大黨員幹部在原有學習的基礎上取得新進步,加深對新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解,學深悟透、融會貫通,增強貫徹落實的自覺性和堅定性,提高運用黨的創新理論指導實踐、推動事情的能力。
思想政治受洗禮,重點是教育引導廣大黨員幹部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,傳承紅色基因,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。
幹事創業敢擔當,重點是教育引導廣大黨員幹部以強烈的政治責任感和曆史使命感,保持只爭旦夕、奮發有爲的奮鬥姿態和越是艱險越向前的鬥爭精神,以釘釘子精神抓事情落實,堅決摒棄一切明哲保身、得過且過、搪塞塞責、懶政怠政等消極行爲,努力創造經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績。
爲民服務解難題,重點是教育引導廣大黨員幹部堅守人民立場,樹立以人民爲中心的發展理念,增進同人民群衆的情感,自覺同人民想在一起、幹在一起,著力解決群衆的费心事、煩心事,以爲民謀利、爲民盡責的實際成效取信于民。
清正廉潔作楷模,重點是教育引導廣大黨員幹部保持爲民務實清廉的政治本色,正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系,自覺同特權思想和特權現象作鬥爭,堅決預防和反對腐敗,清清白白爲官、幹幹淨淨做事、老老實實做人。

2013年11月24日至28日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在山東考察。這是25日下午,習近平在地處沂蒙老區的臨沭縣曹莊鎮朱村親切地拉著83歲的“老支前”王克昌的手去他家看望。
第三,落實重點措施。这次主題教育不划阶段、不分环节,不是降低尺度,而是提出更高要求。各地域各部门各单元要结合实际,缔造性开展事情,把学习教育、视察研究、检视问题、整改落实贯串主題教育全历程,努力取得最好成效。
党内存在的一些突出问题,从泉源上说都是思想上的问题。从延安整风运动以来,我们党开展历次集中性教育运动,都是以思想教育打头。开展这次主題教育,要强化理论武装,聚焦解决思想根子问题,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,自觉对表对标,实时校准偏差。要接纳理论学习中心组学习、举办念书班等形式,分专题进行研讨交流。要接纳多种形式,深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,增强学习教育针对性、实效性、熏染力。要宣传那些秉持理想信念、保持高尚境界、坚守初心使命、敢于继续作为的先进典型,形成学习先进、争当先进的良好民俗。
“一語不能踐,萬卷徒空虛。”要教育引導廣大黨員幹部了解民情、掌握實情,搞清楚問題是什麽、症結在哪裏,拿出破解難題的實招、硬招。調查研究要注重實效,使調研的過程成爲加深對黨的創新理論領悟的過程,成爲保持同人民群衆血肉聯系的過程,成爲推動事業發展的過程。要防止爲調研而調研,防止搞“出發一車子、開會一屋子、發言念稿子”式的調研,防止紮堆調研、“作秀式”調研。
敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和優勢。要教育黨員幹部以刀刃向內的自我革命精神,廣泛聽取意見,認真檢視反思,把問題找實、把泉源挖深,明確努力偏向和改進措施。檢視問題要防止大而化之、隔靴搔癢,避重就輕、避實就虛;防止以上級指出的問題取代自身查找的問題、以班子問題取代個人問題、以他人問題取代自身問題、以事情業務問題取代思想政治問題、以舊問題取代新問題。針對查擺出來的問題,要對症下藥,切實把問題解決好。
“人患不知其过,既知之,不能改,是无勇也。”要把“改”字贯串始终,立查立改、即知即改,能够当下改的,明确时限和要求,定期整改到位;一时解决不了的,要盯住不放,通过不停深化认识、增强自觉,明确阶段目标,连续整改。整改落实要防止有头无尾、久拖不决,防止搞纸上整改、虚假整改,防止以简朴问责下层干部取代整改责任落实,防止以整改为名,层层填表报数,增加下层肩负。要把开展主題教育同树立正确用人导向结合起来,对领导班子和领导干部政治、思想、作风、履职能力等情况进行评估,实时提拔使用好干部,坚决调整处置惩罚对党不忠、从政不廉、为官不为的干部,形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。
近年来,我们回应群众关切,先后专项整治公款吃喝、超标配备公车、滥建楼堂馆所等,取得显著成效。专项整治切口小、发力准、效果好。这次主題教育,开展专项整治是一个重要抓手,全历程都要抓紧抓实。除了党中央统一部署之外,各地域各部门各单元要有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报,对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。
主題教育结束前,县处级以上领导班子要召开专题民主生活会,认真开展批评和自我批评。自我批评要见人见事见思想,相互批评要真点问题,到达红脸出汗、排毒治病的效果。要有闻过则喜、知过不讳的胸襟,听得进差异意见,容得下尖锐批评。

2018年9月30日上午,黨和國家領導人習近平、李克強、栗戰書、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正、王岐山等來到北京天安門廣場,出席烈士紀念日向人民英雄敬獻花籃儀式。這是習近平整理花籃上的緞帶。
三、增强对主題教育的领导
这次主題教育,时间紧、任务重、要求高。各地域各部门各单元党委(党组)要高度重视,增强责任感和紧迫感,增强组织领导,强化督促指导,提高主題教育质量。
这次主題教育在中央政治局常委会领导下开展,建设中央主題教育领导小组及其办公室。领导小组成员单元要发挥职能作用,形成齐抓共管协力。各级党委(党组)要把主体责任扛起来,主要领导同志要担负起第一责任人责任。党委(党组)成员要认真履行“一岗双责”,对分管领域增强指导督促。要发挥行业系统主管部门对本行业本系统的指导作用。领导机关和领导干部要先学一步、学深一点,先改起来、改实一点,同时要担负好领导指导责任,抓好所属单元党组织的主題教育。对开展主題教育消极看待、搪塞应付的,要严肃批评;对走形变样、问题严重的,要给予组织处置惩罚。
各级党委(党组)要增强督促指导。中央指导组要进行巡回指导,增强对各地域各部门各单元开展主題教育的督促指导。省区市党委和行业系统主管部门党组(党委)要派出巡回指导组。督导事情要分类指导,精准施策,防止一刀切、一锅煮。要尊重各地域各部门各单元党委(党组)主体作用,依靠党委(党组)开展事情,向党委(党组)实时反映督导情况,反馈存在问题。
宣传舆论要发挥引导作用。要积极宣传党中央决策部署,宣传主題教育的重大意义和实际成效。要宣传正面典型,宣传党员干部身边可信可学的先进人物,推广一批可复制可普及的好经验。要深刻剖析反面典型,以案例明纲纪、促整改,发挥警示作用。
要坚持两手抓两促进,切实防止“两张皮”。各地域各部门各单元要坚持围绕中心、服务大局,把开展主題教育同完成革新生长稳定各项任务结合起来,同做好稳增长、促革新、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项事情结合起来,同党中央部署正在做的事结合起来,使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、做事创业的实际结果。要力戒形式主义、权要主义,教育引导党员干部树立正确政绩观,真抓实干、转变作风。主題教育自己要注重实际效果,解决实质问题。要以好的作风开展主題教育,对可能泛起的种种形式主义,提前预判、有效防范、坚决克服。